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            構建新時代高校思政工作考評體系探究

            發布時間:2024-05-21 作者:姜仕華 來源:中國教育報

            思想政治工作是高校各項工作的生命線。黨的十八大以來,中共中央、國務院、教育部先后出臺系列政策文件,推動高校思政工作改革發展。這一系列舉措是否達到了預期目標,是否適應了形勢發展,產生了多大的實際效果,需要運用科學有效的手段進行評價。中共中央、國務院印發的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》明確,要“建立科學有效的評價考核體系,建立內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作測評體系”,“把‘軟指標’變為‘硬約束’”。構建科學的考核評價體系,有利于高校思政工作以評促建,進一步提升高校立德樹人成效。

            高校思政工作涉及全員、全過程、全方位,點多、線長、面廣,其考評體系構建亦涉及多方面、多領域、多層次,是一項復雜的系統性工程??傮w而言,高校思政工作考評體系必須樹立正確的目標導向、制定科學的考評原則、實施科學的考評方式。

            樹立正確的目標導向。考評目標起著“指揮棒”和“風向標”的作用??荚u目標的確立既要充分體現黨和國家的人才培養要求、高校社會主義辦學方向、思政工作的職責使命,又要真正檢測出立德樹人成效,反映高校自身縱向改革發展的歷史成績和與同類型院校橫向對比的優勢、特色??荚u目標的設定兼顧共性和個性。既要充分體現高校思政工作的總體要求,也要緊密結合學校自身發展狀況和實際水平;既要立足當前,也要著眼未來,充分發揮正向激勵作用;還要充分結合學校辦學定位、院系發展、學科專業建設、學生特點、時代變化和實踐要求等作出動態調整,以得出更加科學的考評結果。

            制定科學的考評原則。考評原則是組織和實施考評活動的基本遵循。高校思政工作是隱性與顯性相交織、動態與靜態相融合的,因此制定考評原則,既要注重定性指標的評價,又要注重定量指標的考核;既要重視過程性動態評價,又要重視靜態的結果、績效考核;要建立多層面、多元化、多要素參與的考核觀測指標、分值權重和評價模型;要堅持信度和效度相統一,把二者作為判斷指標體系構建是否科學合理、整體相關、激勵導向分明的重要依據;要堅持以評促建、以評促管、以評促改、以評促強,通過考核評價推動高校思政工作改革發展。

            分類別劃分考評對象。高校思政工作的參與主體有教學單位、管理服務部門、科研機構,不同類別的主體在工作中發揮著不同作用,考評要根據不同主體的職能職責、使命任務而實施。如對馬克思主義學院的考評,應重在思政課建設與教學改革、教學組織與運行管理、教師隊伍與教材建設、科學研究與服務學生等方面;對其他院系的考評,應重在學生日常思政教育管理,推進課程思政建設及學科育人、服務育人、管理育人、文化育人和實踐育人等方面。

            分群體設定考評指標。參與高校思政工作的群體中,黨員干部、思政課教師、輔導員和其他教職員工發揮的作用各不相同,其考核評價指標和分值權重也要差異化設定。對黨員干部要側重政治素質品德修養、干事創業示范引領、思想教育崗位育人等方面的考查;對思政課教師要側重專業素養、教學態度、教學內容、教學方法、學生獲得感等方面的考查;對輔導員要側重職業能力、思想教育價值引領、黨團組織建設、日常教育管理、職業規劃與就業指導等方面的考查;對其他教職員工應側重政治素質與師德師風、教書育人價值引領等方面的考查;對青年大學生則應側重政治素養、理想信念、價值觀念、道德品質、心理健康等方面的考查。對每類對象要設定特色項目加分指標和負面清單,使考評真正反映出不同群體的育人成效和學生的成長發展變化。

            分層次細化考評指標。考評指標是高校思政工作質量的具體觀測點。要根據不同對象、群體承擔的具體工作,分層次設定核心指標、重點指標和一般性指標等。核心指標重在考查思政工作教學管理主體責任完成和落實情況,思政教育對青年大學生產生的積極影響,并賦予較重分值;重點指標主要考查思政教育主體育人重點工作完成和落實情況,考查是否較好地推進和實施了相關教育教學工作,并賦予較高分值;一般性指標主要考查思政教育主體日常教學管理工作完成情況,對教育對象產生的積極影響,可賦予適當分值。

            實施科學的考評方式。要綜合運用他評、互評、自評方式,并引入第三方評價等,實現交叉式、立體化考評?!八u”主要包括校領導對教學院系、職能部門的考核評價,教職工對所在院系、職能部門的考核評價,學生對所在院系、職能部門的考核評價,教師、輔導員對學生的考核評價四個層面?!盎ピu”主要包括院系黨政班子成員、專兼職輔導員對職能部門的考核評價,管理職能部門負責人對院系黨政班子的考核評價,專兼職輔導員對所在院系黨政班子和職能部門的考核評價三個層面?!白栽u”主要包括院系領導班子和職能部門、科研機構負責人就推進與落實思政工作進行自我總結及評價,黨員干部、教職工、專兼職輔導員、學生在思政工作中對個人的收獲與成長進行自我評價兩個層面。

            分層分類分模塊考評得到的數據紛繁復雜,要充分借助軟件系統對考評結果進行數理分析統計,利用數學建模等手段生成學校及各部門、院系和師生等不同群體、不同類別的考評報告,對高校思政工作存在的薄弱環節和苗頭性問題提前預判,發出工作預警。同時,要將考評結果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查和巡視巡察的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部綜合考評和學校年度績效考核內容,作為黨員干部、教師晉職晉級、評優評先和學生選優選先、入黨、畢業政治鑒定的重要依據,從而使考評真正發揮出積極的導向作用,推動高校思政工作改革不斷走向深入。

            (作者系西北師范大學教育科學學院博士研究生)

            《中國教育報》2024年05月21日第9版 

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