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            湖南省永州市雙牌縣:守牢防溺水安全防線 10年無一溺水事故

            發布時間:2023-07-18 作者:盤海軍 陽錫葉 來源:中國教育新聞網

            “近年來,雙牌縣建立了政府主導、屬地主管、家長主防、學校宣講、志愿參與的‘五位一體’防溺水工作機制,壓實責任,精準發力,構筑起疏堵結合聯防聯控防溺水工作格局,10年來沒有發生一起學生溺水事故?!?月11日,湖南省永州市召開全市防溺水工作專題會,雙牌縣人民政府副縣長、縣學安委主任石婧在會上作典型發言。

            雙牌縣地處湖南省南部,總面積1751平方千米,是一個典型山區縣。境內河流小溪密布,山塘水庫眾多,防溺水工作任務十分繁重。然而,該縣近10年來沒有發生一起學生溺水事故。近日,記者走進這個“平安綠洲”,去探訪該縣防溺水工作背后的故事。

            高站位推動,繃緊生命至上的“思想弦”

            “暑假即將來臨,大家要牢固樹立風險意識,強化底線思維、極限思維,嚴格落實防溺水工作要求?!?月15日,雙牌縣委副書記、縣長蔡富強來到該縣五里牌鎮向陽水庫巡查防溺水工作。在巡查現場,他認真查看防溺水設施與值守情況,并對五里牌鎮黨委書記、鎮長再三強調。

            一直以來,雙牌縣委、政府領導高度重視防溺水工作,每年縣委常委會、縣政府常務會都專題研究防溺水工作。成立防溺水工作專班,建立縣級領導聯鄉包干指導防溺水工作機制,縣學安委成員單位實行聯校制度。制定全縣防溺水工作方案,明確鄉鎮和職能部門的職責,層層簽訂預防學生溺水安全責任狀,切實將防溺水工作融入日常工作的各個環節,形成了主要領導負總責、分管領導具體負責、其他部門各負其責的“一盤棋”聯動工作格局。

            “我們扎實履行屬地管理職責,鎮里派出的駐村干部與村組干部、黨員群眾組成的工作巡邏隊,每天在重點時段對孩子們容易去的重點水域進行巡邏。同時配齊竹竿、繩索、救生圈等救援設施?!蔽謇锱奇傛傞L盤林軍介紹說。

            在經費上優先保障防溺水工作的需要。2022年,縣政府給教育系統追撥防溺水專項經費130萬元,今年又撥付防溺水專項經費140萬元,用于暑假教師家訪、開家長會和參與巡河巡庫的車費補貼。

            為了壓實各方責任,雙牌縣委大督查室、縣學安委、縣教育局分別組織防溺水專項督查小組對各鄉鎮村組、職能部門防溺水工作開展常態化督查,并將防溺水工作納入平安建設、績效考核和安全生產工作考核內容。對督查中發現的問題當場交辦立行立改,較大問題發放整改通知單限期整改,并采取“回頭看”方式,確保整改落實到位。

            全覆蓋宣傳,構建群防群控的“防火墻”

            “夏日炎炎似火燒,熱浪烘得人心焦;消暑切莫去游泳,家里涼快又逍遙……”在何家洞鎮,鎮里流動宣傳車和“村村響”廣播,反復播放防溺水順口溜。

            為了填補暑假學生不在?!罢婵掌凇惫芾?,雙牌縣教育局組織教師開展暑假“教師訪萬家”活動,宣講防溺水安全知識,加強農村留守、單親等6類家庭監護缺失兒童的關愛保護和兜底保障。班主任每天發送一條防溺水信息,提醒家長切實履行好監管責任。

            “我縣是個山區縣,農村留守、單親等6類家庭兒童多,他們需要跟蹤監管,所以協同推進家校社三結合宣傳教育很重要?!痹摽h教育局局長楊義榮說。

            據了解,雙牌縣充分利用電視臺、微信公眾號、家長會、主題班會等形式開展“151011”防溺水安全教育,下發致當地黨委政府、村組社區、學生家長的“三封信”和中小學校幼兒園防溺水“十個一”宣傳資料,強化防溺水安全教育督查指導、宣傳監管。今年以來,累計走訪學生及家長5萬余人次,發放“一封信”3萬余份,張貼防溺水掛圖4000余份,組織學生及家長集中觀看防溺水安全警示教育專題片200余場,征集學生撰寫防溺水心得體會1萬余篇,營造了全社會共同防范學生溺水的良好氛圍。

            清單式管理,織密縱橫到邊的“安全網”

            建立重點管控對象名冊清單。對全縣留守兒童、單親家庭兒童、事實無人撫養兒童、散居孤兒、自控能力差和暑期脫離父母監管等“六類”重點學生群體進行全面摸排,將篩查出的4905名學生列為重點管控對象,嚴格落實“六包一”精準幫扶責任制。

            建立安全隱患排查臺賬清單。各部門結合防汛工作,認真開展村組、學校周邊河流、渠道、山塘、水庫等重點水域安全隱患排查,對排查出來的318處安全隱患建立臺賬,交由相關部門及時整改到位。

            建立預防溺水設施添置清單。按照缺什么補什么原則,對重點水域配套建設隔離帶、防護欄,在水域入口或醒目位置設置警示牌、警戒線,配齊竹竿、繩索、救生圈等救援設施。五里牌鎮在向陽水庫等地率先安裝紅外涉水自動警戒系統,對造訪人群進行識別、語音勸離。

            建立重點時段巡查清單。充分發揮鄉鎮村組兩級黨員、干部、輔警和學校教師、家長、志愿者等作用,組建值班巡邏隊和應急救援隊,加強對重點水域、重點時段的值班值守、巡邏勸導和應急救援,確保不發生學生溺水事件。

            建立疏堵結合清單。在嚴防死守的同時,因勢利導開辟防溺水新路徑,采取多種形式加快社會游泳場地設施建設,在縣城建設天龍游泳館。引導和鼓勵鄉鎮、社區選擇安全便利的合適水域改造成游泳場所。(中國教育報-中國教育新聞網記者 陽錫葉 通訊員 盤海軍)

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